Quản lý chất thải tổng hợp tại Phnôm Pênh, Campuchia

Bối cảnh lịch sử

Thành phố Phnôm Pênh bị tàn phá nặng nề trong suốt thời kỳ xung đột liên miên từ cuối những năm 1960 đến năm 1979. Vào cuối những năm 60, tăng trưởng kinh tế và phát triển hạ tầng đô thị của Campuchia bị đình trệ do đất nước chìm đắm trong chiến tranh. Những chiến dịch ném bom ồ ạt của Mỹ và cuộc nổi dậy của Khme đỏ ở vùng nông thôn đã tạo nên làn sóng người tỵ nạn khổng lồ từ 1970 – 1975, đưa dân số Phnôm Pênh lên hơn 2 triệu người. Khi Khme đỏ chiếm Phnôm Pênh vào năm 1975, cư dân toàn thành phố đã sơ tán trong vòng 48 giờ và Phnôm Pênh trở thành 1 thành phố chết cho đến khi Khme đỏ bị lật đổ vào năm 1979. Quá trình tăng dân số trở lại rất chậm và mãi đến năm 87ư88, dân số Phnôm Pênh mới trở lại mức trước năm 1970 và từ đây nhiệm vụ tái thiết bắt đầu.

Phnôm Pênh phát triển rất nhanh chóng trong vòng 15 năm qua. Thành phố này đang mở rộng tự phát đến 20 km về các hướng Bắc, Tây và Nam. Liên đoàn Người Nhập Cư và Người Nghèo Đô Thị mô tả Phnôm Pênh là “thành phố của những người chiếm đất” vì những khu nhà bỏ không đã bị những người dân di cư từ nông thôn chiếm giữ (SUPF, 1997). 374.826 người được xác định là đang sống trong các khu định cư không chính thức vào năm 2003 (ACHR, 2003). Những nỗ lực cải thiện các hệ thống điện và cấp thoát nước đang tập trung vào các khu vực ở trung tâm thành phố. Những khu dân cư nằm ngoài hệ thống đê là những khu vực phát triển nhanh nhất và phải đối phó với tình trạng thiếu cơ sở hạ tầng cũng như các biện pháp phòng chống lụt lội.